Pemerintah Jepang berusaha mendesak para jenderal militer Myanmar untuk mengakhiri kekerasan terhadap pengunjuk rasa pro-demokrasi. Namun, hingga saat ini langkah Jepang dipertanyakan karena enggan menjatuhkan sanksi.
semarak.co-Pemerintah Jepang terus berupaya mendesak militer Myanmar untuk menghentikan tindakan kekerasan terhadap pengunjuk rasa dan warga sipil. Pada hari Rabu (31/3/2021), Tokyo mengumumkan akan menahan bantuan ekonomi baru ke Myanmar.
“Jepang telah bekerja keras membangun hubungan yang kuat dengan Myanmar, sebuah kebijakan yang dapat ditelusuri kembali ke tahun 1980-an, ketika negara-negara lain menolak terlibat dengan pemerintahan militer di sana,” kata Akitoshi Miyashita, profesor hubungan internasional di Universitas Internasional Tokyo kepada dw.com/id, Kamis (1/4/2021).
Pada 2019 saja, Bantuan Pembangunan Resmi Jepang (ODA) untuk Myanmar mencapai hampir 200 miliar yen (Rp26 triliun) menjadikan Jepang sebagai negara pendonor terbesar keempat di dunia dan terbesar di Asia. “Bantuan Jepang terus mengalir ke Myanmar hingga saat ini, utamanya dalam bentuk bantuan pembangunan dalam jumlah besar,” ujar Miyashita.
Pada September tahun lalu, Tokyo menandatangani perjanjian untuk memberikan pinjaman berbunga rendah sebesar 42,78 miliar yen (Rp5,6 triliun) untuk pembangunan infrastruktur transportasi dan menawarkan pembiayaan bagi perusahaan kecil dan menengah.
Dari total bantuan itu, 27,78 miliar yen (Rp3,6 triliun) akan diinvestasikan pada pembangunan jembatan jalan di Koridor Ekonomi Timur-Barat Myanmar, arteri ekonomi utama yang menghubungkan negara itu dengan Thailand, Laos, dan Vietnam, kata Kementerian Luar Negeri di Tokyo.
Kesepakatan itu menandai salah satu motivasi Jepang yang telah mengembangkan pabrikan dan memanfaatkan biaya tenaga kerja yang relatif rendah di Myanmar. Kebijakan tersebut terbukti membantu menciptakan pasar baru bagi produk Jepang.
Bagi Tokyo, seorang professor lainnya menambahkan, faktor kedua dan bisa dibilang lebih penting di balik keputusannya untuk menjaga jalur komunikasi dengan junta militer tetap terbuka adalah geopolitik.
“Tanggapan diam Jepang terhadap pelanggaran hak asasi manusia di Myanmar terutama karena mereka tidak ingin junta militer di sana mendekati Cina,” kata Stephen Nagy, seorang profesor hubungan internasional di Universitas Kristen Internasional Tokyo kepada DW.
Dalam beberapa tahun terakhir Tokyo bekerja keras membangun hubungan diplomatik kooperatif dengan pemerintah di seluruh kawasan Indo-Pasifik untuk bertindak sebagai benteng melawan kebijakan ekspansionis agresif Beijing, seperti di Laut Cina Selatan, kata Nagy.
Penonton domestik tampaknya kehilangan kesabaran dengan strategi Jepang, terutama ketika AS, Inggris, Kanada, dan Uni Eropa telah membekukan aset pejabat militer Myanmar di luar negeri dan menjatuhkan sanksi lain terhadap perusahaan yang terkait dengan militer Myanmar.
Sekelompok politisi dari Partai Demokrat Liberal memutuskan hubungan kerja pada Selasa (30/03) dan merancang resolusi yang menyerukan pemerintah untuk lebih “berhati-hati” dalam hal kerja sama ekonomi dan keamanan dengan Myanmar.
Media sosial dimanfaatkan oleh beberapa orang untuk mengungkapkan kemarahan atas keengganan pemerintah menerapkan lebih banyak tekanan. Sebuah poster yang diposting di situs web Japan Today berisi: dengan gagalnya mengambil tindakan hukuman langsung, Tokyo terlibat dalam tindakan keras berdarah, murni, dan sederhana ini.
Poster lain mengatakan, tidak ada yang berani, Jepang menawarkan kata-kata tetapi sangat sedikit tindakan. Faktanya, itu adalah tipu daya pengecut. Seorang penerjemah Burma melakukan survei terhadap rekan senegaranya yang tinggal di Jepang tentang tanggapan Tokyo terhadap kudeta militer Myanmar.
Lebih dari 90% responden menentang bantuan ekonomi lebih lanjut ke tanah air mereka, sementara lebih dari 85% mengatakan duta besar Jepang Ichiro Maruyama seharusnya tidak bertemu dengan Wunna Maung Lwin, yang telah dilantik sebagai menteri luar negeri baru rezim tersebut.
Nagy yakin akan ada peningkatan penolakan publik terhadap pendekatan komunikasi Tokyo. “Komunitas intelektual, LSM, dan lainnya, semuanya menuntut pemerintah Jepang mengambil sikap yang lebih tegas terhadap pelanggaran hak asasi manusia yang terjadi di Myanmar dan melawan para jenderal.
“Tokyo masih lebih menyukai diplomasi jalur belakang yang telah digunakannya di masa lalu seperti yang dilakukannya terhadap Iran, Filipina, atau Arab Saudi. Dengan Myanmar, terlalu dini untuk mengatakan apakah pendekatan diplomatik Jepang akan berhasil, tetapi saya harus mengatakan bahwa saat ini tampaknya tidak baik,” ucapnya.
Namun, kata dia, ini juga menggarisbawahi fakta bahwa Jepang tidak memiliki banyak kartu dalam buku pedoman diplomatiknya dan Tokyo harus pragmatis.
Mengutip CNN Indonesia | Kamis, 01/04/2021 18:12 WIB, Pemerintah Jepang kembali menghentikan bantuan bagi Myanmar sebagai tanggapan atas kudeta dan kekerasan aparat keamanan dalam menghadapi pedemo pro demokrasi.
“Jepang adalah pemberi bantuan ekonomi terbesar bagi Myanmar. Sikap apa yang diambil Jepang dalam hal bantuan ekonomi? Tidak ada bantuan baru. Kami mengambil posisi yang jelas,” kata Menteri Luar Negeri Jepang, Toshimitsu Motegi, dalam rapat dengar pendapat di parlemen di Tokyo, seperti dikutip AFP, Kamis (1/4/2021).
Akan tetapi, Jepang yang juga mempunyai hubungan dagang dengan Myanmar memilih tidak ikut menjatuhkan sanksi seperti negara lain. “Kebijakan apa yang sebenarnya efektif untuk Myanmar? Saya pikir jawabannya sudah jelas. Bukan soal sanksi dan bukan pula tidak memberikan sanksi,” kata Motegi.
Menurut laporan media massa Myanmar, penghentian bantuan dari Jepang tidak bakal menghambat proyek yang tengah berjalan. Amerika Serikat, Inggris dan Uni Eropa menjatuhkan beragam sanksi dengan menargetkan para perwira tinggi Angkatan Bersenjata, polisi dan orang-orang yang terlibat dalam kudeta dan mengelola bisnis militer.
Jepang mengkritik kudeta di Myanmar dan mendesak supaya negara itu kembali ke jalur demokrasi. Namun, Jepang juga ditekan oleh pihak lain untuk bersikap lebih tegas terhadap Myanmar.
Selama ini ini Jepang menjalin hubungan baik dengan militer dan tokoh demokrasi Myanmar, Aung San Suu Kyi. Sebab, Suu Kyi pernah bermukim di Kyoto saat masih menjadi seorang peneliti muda.
Ratusan perusahaan Jepang juga beroperasi di Myanmar. Ribuan ekspatriat Negeri Matahari Terbit juga bekerja di negara itu. Jepang adalah negara pemodal asing terbesar kelima di Myanmar. (net/smr/dw./cnn/smr)
